根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内有关规定,以及《中共辽宁省委关于严格党的组织生活制度的意见》(辽委办发〔2017〕15号)要求,为切实解决部分党支部“三会一课”存在时间不能保证、人员不能保证、内容不能保证、记录不规范四个方面的具体问题,结合我校实际,特作如下规定。
一、明确责任,强化落实
各二级单位党委(直属党支部)书记是落实“三会一课”制度的第一责任人,要切实履行党建工作主体责任,经常深入党支部,督促和指导“三会一课”。党支部书记是落实“三会一课”制度的直接责任人,要依照规定,结合实际,研究制定贯彻落实措施,要认真履职,灵活安排,坚决杜绝“搞形式、走过场”,保证“三会一课”制度落到实处、发挥实效。
严格责任追究,对“三会一课”落实不到位的党支部,要严肃批评指正,责令限期整改,必要时进行组织整顿;对落实“三会一课”制度不力的基层党组织负责人,要进行约谈、诫勉谈话;对无正当理由不参加“三会一课”的党员,要视情节轻重,给予谈话提醒、批评教育,拒不改正的按规定作出组织处置,确保“三会一课”制度扎实有效地坚持下去。
二、健全制度,强化管理
一要实行“三会一课”考勤制度。所有党员原则上都要参加党的组织生活,因特殊情况不能参加时,应填写《“三会一课”请假表》(附件1),履行书面请假手续,报党支部留存备案。无正当理由每年有三分之一以上时间不到会的,民主评议时不得评为合格党员。
二要实行“三会一课”会议记录制度。党支部每开展一次“三会一课”活动,要在学校印发的《党支部工作记录本》上,按照会议记录样本(附件2)模式,做好会议记录,如实记录会议时间、地点、参加和缺席人员、会议内容和讨论意见等,做到记录完备。
三要实行“三会一课”落实情况报告制度。各党支部每季度末填写本季度《党支部“三会一课”情况报告表》(附件3)和下季度《党支部组织生活计划》(附件4),由各二级单位党委(直属党支部)审核后,统一汇总报学校党委组织部备案。
四要实行“三会一课”严格督查制度。学校每年采取定期专项检查和不定期抽查的方式,对所有支部活动开展情况进行专项督查,重点查看程序是否规范、参会人员是否符合要求、会议记录是否真实完备、决议是否落实等,对落实差的党支部要求限期整改,并在全校进行通报批评。
五要实行“三会一课”一票否决制度。把“三会一课”开展情况和人员参加情况作为学校党组织书记抓基层党建述职评议考核和先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评选推荐的重要依据。“三会一课”开展不规范、质量不高的,实行一票否决。
六要实行“三会一课”逐级包保制度。党员领导干部要认真履行“一岗双责”,学校领导班子成员负责联系点单位所有党支部,各二级单位党委书记负责所辖党支部,处级领导干部负责所在党支部,“三会一课”质量要全部达标、全面提升。学校党委对“三会一课”落实差的党支部进行通报批评时,将一同通报支部中的处级领导干部、所属二级单位党委(直属党支部)书记和具体联系的校级领导。
三、领导带头,层层带动
学校各级党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,积极参加“三会一课”,发挥好“关键少数”示范带动作用,为基层党组织书记和广大党员树标杆、做榜样。要妥善处理好工作与参加“三会一课”的关系,自觉加强与所在党支部(党小组)的联系,自觉服从党支部安排,以普通党员身份带头参加所在党支部、党小组的组织生活会,带头认真讨论支部会议议题,带头开展批评与自我批评,带头落实支部决议,带头遵守各项制度规定。正处级以上党员领导干部,每年至少在所在党支部或联系点党组织给党员上一次党课。
四、分类指导,增强实效
学校各基层党组织要根据不同岗位、不同类型党支部的特点,联系不同群体党员的实际情况,按照务实管用、简便易行的原则,有针对性地设计“三会一课”主题和形式,体现具体化、精准化和差异化的要求。具体来讲,教师党员要以坚持正确政治方向,立德树人教书育人为重点;学生党员要以练就过硬本领,肩负起社会主义建设者和接班人的使命担当为重点;机关后勤等部门党员要以强化宗旨意识,转变作风服务育人为重点。
五、创新形式,加强宣传
各基层党组织要结合实际,坚持与时俱进、开拓创新,积极探寻开展“三会一课”的切入点,创新方式方法,把开展“三会一课”与学习党章党规紧密结合,与学习习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合,与本单位中心工作紧密结合,相互渗透、相互促进,使“三会一课”生动活泼、富有成效。要充分运用多种形式广泛宣传“三会一课”的重要意义和各项任务,宣传工作中涌现出的先进典型等,营造良好的舆论氛围。
附件1:“三会一课”请假表
附件2:“三会一课”记录(样本)
附件3:党支部“三会一课”情况报告表
附件4:党支部组织生活计划
附件1:
“三会一课”请假表
党支部:
本人因 等原因,不能参加 年 月 日召开的党员大会(支委会、党小组会、党课),特此请假,请批准!
请 假 人:
请假时间: 年 月 日
附件2:
“三会一课”记录(样本)
一、党员大会会议记录:
会议名称:支部党员大会
时间:××年××月××日 地点:×××
应到人数:××人 实到人数:××人
缺勤或请假:×××、×××、×××、×××
主持人:××× 记录人:×××
会议议题:1.传达学习××××××
2.部署开展××××××
3.讨论研究××××××
4.××××××××××
5.××××××××××
会议内容:
一、传达学习××××××
(一)×××同志传达×××××
(二)讨论发言
1.×××同志:×××××
2.×××同志:×××××
3.×××同志:×××××
(三)×××(支部书记)总结讲话
主要记录传达学习的主要内容和本支部如何贯彻落实的具体意见和措施等。
(以下各个议题记录方式参照本条三个步骤样式)
二、部署开展××××××
主要记录开展该活动目标任务、具体措施、责任分工、工作要求等。
三、讨论研究××××××
主要记录党员们讨论研究的具体发言、不同意见和最终决议等。需要表决的,还要记录表决方式和赞成人数、弃权人数、反对人数等情况(要注意表决人数是否符合有关规定)。
四、××××××
五、××××××
(召集会议的领导审阅签字)
二、支部委员会议记录:
会议名称:支部委员会议
时间:××年××月××日 地点:××××××
应到人数:××人 实到人数:××人
缺勤或请假:×××、×××、×××、×××
主持人:××× 记录人:×××
会议议题:1.传达学习×××××××××××
2.研究制定×××××的计划、方案
3.研究讨论×××××××××××
4.×××××××××××××××
会议内容:
一、传达学习××××××
(一)×××同志传达×××××
(二)讨论发言
1.×××同志:×××××
2.×××同志:×××××
3.×××同志:×××××
(三)×××(支部书记)总结讲话
主要记录传达学习的主要内容和如何贯彻落实的具体意见和措施等。
(以下各个议题记录方式参照本条三个步骤样式)
二、研究制定×××××的计划、方案
主要记录研究制定该计划、方案的讨论情况、具体要求和相关负责人等内容。
三、讨论研究××××××
主要记录讨论研究的具体发言、不同意见和最终决议等。需要表决的,还要记录表决方式和赞成人数、弃权人数、反对人数等情况(要注意表决人数是否符合有关规定)。
四、××××××
五、××××××
(召集会议的领导审阅签字)
三、党小组会议记录:
会议名称:党小组会议
时间:××年××月××日 地点:××××××
应到人数:××人 实到人数:××人
缺勤或请假:×××、×××、×××、×××
主持人:××× 记录人:×××
会议议题:1.传达学习×××××××××××
2.研究讨论××××××××的事宜
3.召开××××××××组织生活会
4.×××××××××××××××
会议内容:
一、传达学习××××××
(一)×××同志传达×××××
(二)讨论发言
1.×××同志:×××××
2.×××同志:×××××
3.×××同志:×××××
(三)×××(党小组组长)总结讲话
主要记录传达学习的主要内容和如何贯彻落实的具体意见和措施等。
(以下各个议题记录方式参照本条三个步骤样式)
二、研究讨论×××××事宜
记录讨论落实支部大会、支委会的有关决定和工作布置的情况,包括贯彻执行的意见、具体措施和相关负责人等内容。记录需提交党员大会决定事项本小组的讨论意见,包括党员发言、不同意见和经过讨论形成的本小组最终意见。
三、召开××××××××组织生活会
主要记录党员们逐个发言,开展批评与自我批评的情况。
四、××××××
五、××××××
(党小组组长审阅签字)
四、党课记录:
会议名称:党课教育
时间:××年××月××日 地点:××××××
应到人数:××人 实到人数:××人
缺勤或请假:×××、×××、×××、×××
主持人:××× 记录人:×××
授课人:×××
党课课题:×××××××××××
党课内容:
××××××××××××
记录授课的主要内容。
讨论情况:
(一)×××同志(主持讲话)×××××
(二)讨论发言
1.×××同志:×××××
2.×××同志:×××××
(三)×××同志总结讲话
主要记录党员围绕授课内容开展讨论的情况。
附件3:
党支部“三会一课”情况报告表
党支部名称:
会议类型
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时间
地点
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主要议程、内容
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应到
人数
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实到
人数
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请假人
员名单
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党支部书记
签 字
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上级党组织
负责人签字
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说明:此表由各党支部填写,会议类型栏填“支部大会”或“支委会”或“小组会”或“党课”;党支部每季度填报一次,经上级党组织负责人审核后,统一报党委组织部备案,作为重要检查依据。
附件4:
党支部组织生活计划(第 季度)
序号
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时间
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参加人数
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类别
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负责人
(主讲人)
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会议内容(议题)
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备注
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1
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2
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3
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4
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